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La République française
La République française s'est dotée d'un président pendant la IIe République, entre 1848 et 1852, puis sous la IIIe République de 1871 à 1940, et enfin depuis 1947 pendant les IVe et Ve Républiques.
Cette fonction a été assumée par vingt-cinq personnes, l'intérim assuré à deux reprises par le président du sénat n'étant pas pris en compte.
De 1848 à 1852 et depuis 1962, le président de la République est élu au suffrage universel direct (élection présidentielle), scrutin à 2 tours.
Le mandat du président de la République était de
- 4 ans de 1848 à 1852,
- 7 ans de 1873 à 2002,
- 5 ans depuis le référendum du 24 septembre 2000 et entré en vigueur en 2002 (référendum sur le quinquennat présidentiel soumis aux votes des français par le président Jacques Chirac).
Tous les présidents de la République ont résidé au palais de l'Élysée, à Paris.
Le président de la République française
Le président de la République française exerce les plus hautes fonctions du pouvoir exécutif de la République : C’est le chef de l’État.
En France, Le président est le chef de l'État, chef des armées, co-prince d'Andorre, chanoine d'honneur de la basilique Saint-Jean-de-Latran à Rome.
Il est le garant de la Constitution de la Ve République française et tient un rôle éminent en matière de politique étrangère.
Les autres fonctions, attributions et modes de nomination ont évolué dans le temps selon les régimes, mais également en fonction des circonstances et des hommes appelés à remplir cette charge.
Sous la Ve République, en place depuis 1958, son pouvoir est bien plus étendu que sous les IIIe et IVe Républiques, à l'instar de la IIe République.
Officiellement, sous la Ve République, le président partage le pouvoir exécutif avec le Premier ministre (régime semi-présidentiel). En pratique, lorsque la majorité parlementaire lui est acquise, le président concentre l'intégralité du pouvoir exécutif, même si le Premier ministre reste chef du Gouvernement et responsable de sa politique devant l'Assemblée nationale.
Le Premier ministre
Nommé par le Président de la République, le Premier ministre est le chef du Gouvernement.
Il réside officiellement à l'Hôtel de Matignon, plus simplement nommé "Matignon", où se situe son bureau et son cabinet.
Selon l'article 21 de la Constitution, le Premier ministre :
- Dirige l'action du Gouvernement, organe collégial composé des ministres et secrétaires d'État nommés par le Président de la République sur proposition du Premier ministre.
Le Premier ministre n’est pas le supérieur hiérarchique des autres ministres. Il ne peut pas leur imposer de prendre une décision qu’ils ne veulent pas assumer.
Le Premier ministre, au titre de chef du Gouvernement, dispose de "l’administration et de la force armée", selon l'article 20 de la Constitution.
Afin d'élaborer sa politique, l'équipe du Premier ministre est organisée autour de deux services essentiels :
- Le cabinet, constitué d'un directeur de cabinet, d'un chef de cabinet, de conseillers et chargés de mission ;
- Le Secrétariat général du Gouvernement (SGG), qui a en charge l'ordre du jour et le secrétariat du Conseil des ministres, celle de nombreuses réunions interministérielles.
Le SGG veille à la publication des textes législatifs et réglementaires. Il assure les relations entre le Gouvernement et le Parlement.
Le cabinet et le SGG sont localisés, comme le Premier ministre, à l'Hôtel de Matignon à Paris.
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Suite : (2) Les Institutions de la Ve République.
